9月底，河北省承德县满杖子乡的维纳斯黄金苹果压弯枝头；与此同时，在几十公里外的嘉沃公司车间里，新上的分选线正在调试。同一县域内的金冠自动化车间内，总经理王建伟刚刚签下一笔电缆订单——园区企业“可得电子”以11.54元每米的价格采购电缆，比过去从外地采购的12.3元，节省了约6.2%。

这笔成本优化源于一次深夜抢修。2024年8月的一天晚上9点，园区施工意外挖断厂区电缆，导致全厂停电。在企业无法明确施工主体的情况下，包联干部杨振北迅速介入协调——施工方连夜修复电缆，电力部门验收后恢复供电，当晚11点厂区恢复正常用电，预计减少停产损失3万余元。

优化营商环境：从一米电缆到亿元产值

一米电缆的成本节省、一次深夜抢修的故事，折射出营商环境对企业发展的重要影响。2026年，承德县派出146位干部担任政府服务代表，为303家企业提供服务，截至当年8月已收集并解决企业问题困难479件。

在农业领域，苹果产业同样体现了优化营商环境的成效。承德嘉沃生态农业科技有限公司总经理刘伟回忆道，2017年刚进入苹果产业时，企业发展方向并不明确。县里通过牵线搭桥，帮助企业确定了发展方向，并先后与中国农业科学院果树研究所、河北农业大学等科研机构建立合作关系。

科技赋能：从品种引进到深加工发展

技术合作的开展让企业逐步突破发展瓶颈。中国农科院果树研究所与昌果所分别与嘉沃共建苹果试验站，累计引入新品种15个，并帮助企业研发深加工技术。每延长一条产业链，企业的抗风险能力就增强一分。

目前，嘉沃公司已入选“承德国光苹果”地理标志专用标志核准使用企业名单。一颗苹果的"三条命"——鲜果直销、深加工、文旅采摘，让产业实现了多元发展。

产业升级：从单一种植到全产业链

全县已建成大型果品保鲜库4座，存储量达2万吨以上；苹果酒年产量4000吨，产值超过4000万元；年接待游客6万余人次。今年4月，嘉沃公司还获得“河北净菜”商标授权，使苹果产品能够直达京津地区消费者餐桌。

截至2025年底，承德县苹果种植面积达16.8万亩，年产36.6万吨、产值14.5亿元，辐射带动近3万户农户稳定增收，户均果品收益达到5万元。

服务机制：从驻企服务到精准施策

承德县的产业发展靠的是机制创新。通过驻企干部下沉服务，解决了"有没有人管"的问题；再通过政银企沙龙、产业链对接等方式，解决"要素从哪来"的难题——当年已组织对接15次，覆盖企业192家次，意向融资超过11.6亿元。

县委书记刘海丽表示，县里坚持服务前置、精准赋能，落实驻企服务代表制度，深化"一业一证""证照分离"改革，推进极简审批和"一网通办"；同时全面推行"扫码入企"，坚决杜绝"只检查不服务、只处罚不整改"，努力营造让企业家投资放心、发展安心、干事顺心的营商环境。

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