厦门市自然资源和规划局持续优化营商环境 推动要素配置高效智能

近年来，厦门市自然资源和规划局通过改革创新、科技赋能等举措，不断提升空间要素保障能力，为全市高质量发展提供了有力支撑。今年六月，国家发展改革委公布新一批41条综合改革试点创新举措和经验做法，其中由市资源规划局牵头推动的3项举措成功入选，成为可复制可推广的"厦门经验"。

优化审批流程 激发市场活力

厦门市自然资源和规划局以提升企业开办便利度为目标，持续优化审批流程。通过建立"混合产业用地供应+土地用途灵活转换"机制，推动低效土地涅槃重生，实现产业转型升级和城市功能完善。

在海域使用权立体分层设权改革方面，厦门市已完成6宗项目海域使用权空间范围变更登记、设权面积192.45公顷，10宗涉及立体分层用海项目审批、设权面积21.20公顷。同时，创新推行国有建设用地使用权与海域使用权组合供应，在海沧马銮湾新城水上运动项目中试点"陆海一体"组合出让，实现从"单一资源出让"向"整体空间供应"的转变。

科技创新驱动 优化资源配置

厦门市自然资源和规划局依托"多规合一"业务协同平台，探索AI"项目找地"智慧服务，获评2026智慧城市先锋榜优秀应用案例一等奖。该系统整合全市储备地块、产业空间图谱等信息，为招商部门提供智能选址服务。

目前已有124家市、区部门接入该平台，实现了从线下踏勘筛选到线上智能匹配的转变。同时，系统可针对15类核心要素自动生成最优报批路径，对关键节点跟踪预警，形成"智能筛选 实地研判 靠前服务"闭环。

聚力改革创新 释放空间价值

厦门市自然资源和规划局通过土地立体分层设权改革，探索建设用地使用权分层设立、分层登记。今年10月1日，《厦门市国有建设用地使用权立体分层设权暂行办法》正式实施，为城市存量开发提供地方样本。

在审批流程再造方面，厦门市累计共有35宗项目通过"交地即交证"一件事办理套餐，快速实现"多证同发"，其中有10宗项目与施工许可证同步"四证同发"，真正实现"拿地即可开工"。

下一步，厦门市自然资源和规划局将继续立足主责主业，迭代完善政策工具箱，持续强化主动靠前服务，不断提升空间要素保障质效，为厦门全方位高质量发展提供更加坚实的支撑。（据权威消息了解 袁舒琪 通讯员 颜妍 黄燕平）

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