《文化和旅游发展"十五五"规划》明确提出，做精做优银发旅游;积极发展生态旅游、海洋旅游、康养旅游。在银发浪潮之下，康养旅游一头连着亿万老年人的美好生活，一头连着文旅产业转型升级，正成为扩大内需、培育银发经济的重要支点。

政策引领：为康养旅游发展提供强劲动力

近年来，《"健康中国2030"规划纲要》《"十四五"健康老龄化规划》《关于进一步促进养老服务消费 提升老年人生活品质的若干措施》等政策的出台，为康养旅游高质量发展提供了有力支撑。这些政策不仅明确了发展方向，还通过制度创新对接国际医疗资源，推动海外医疗消费回流，并以超大规模市场支撑"候鸟式"旅居。

行业发展：特色路径与多元供给

我国康养旅游走出了一条特色发展之路。一方面，注重人的全生命周期需求，以融合理念满足不同人群需求;另一方面，立足气候、森林、温泉、中医药等资源禀赋，错位发展避寒避暑、森林康养、温泉疗愈、中医药膳等产品。同时，各地积极搭建一站式"智慧康养旅游"综合平台，集成康养旅游产品和服务矩阵，健全产品和服务审查、监督及评估机制。

挑战与突破：破解行业发展瓶颈

当前，康养旅游发展面临诸多短板。服务标准与监管规则滞后于业态创新，医疗与养老资源衔接不畅，复合型人才稀缺等问题亟待解决。为破解这些难题，一方面要织密异地就医保障网，推动公立医疗机构与旅居目的地结对合作;另一方面，要加强规则建设，出台康养旅游服务国家标准和旅居养老机构等级评定办法。

未来展望：构建可持续发展新格局

未来，康养旅游将更加注重特色供给和服务品质。一方面，要突出地方特色优势，打造多样化康养产品;另一方面，要加强人才队伍建设，依托职业院校增设康养文旅技能培训。同时，要用好全国旅居养老产业合作平台，推动跨省客源互送、线路共建，精准打造跨区域康养旅居线路。

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