近日,一项备受关注的地方性法规在江苏正式落地实施。
5月20日,江苏省政务服务大厅特别设立了政策解读展台,工作人员介绍,这是该省首部专门针对民营经济发展制定的支持性法规。选择"520"这个寓意特殊的日子发布,体现了政府对民营企业发展的高度重视和积极态度。
作为中国经济的重要组成部分,江苏省的民营经济表现亮眼。截至2025年,全省民营经济总量达到8.33万亿元,占GDP比重接近60%,私营企业与个体工商户数量超过1399.5万户,占全部市场主体的96%。但与此同时,民间投资增速放缓、中小微企业融资难题突出、高端人才引进困难等问题也亟待解决。
据相关部门负责人介绍,这部法规的出台旨在回应市场预期中的不确定性问题。《条例》共7章75条,内容涵盖多个关键领域,包括市场竞争秩序、执法监管方式、企业权益保护等,并针对民营企业面临的实际困难提出具体解决方案。
在优化营商环境方面,《条例》明确禁止政府采购和招投标中设置不合理门槛。例如,不得限制所有制类型、设置地方保护主义壁垒或提出不合理的业绩要求。同时,在全国范围内率先规范异地执法协作机制,严格限制对民营企业正常经营活动的干扰。
值得关注的是,《条例》特别强调了政策连续性和稳定性的重要性。对于需要调整的涉企政策,必须设置合理的过渡期,帮助企业有足够时间适应变化。
在支持企业创新发展方面,《条例》鼓励企业利用知识产权质押融资,为科技型中小企业解决融资难题提供了新途径。
专家指出,这部法规的最大亮点在于确立了平等保护原则,通过法治手段将政策支持转化为长期稳定的制度保障。下一步,地方政府需要根据实际情况制定配套措施,确保各项规定落到实处。



