山里的夜色总是来得格外早。屋外细雨绵绵不绝,屋内的火塘里,柴火噼啪作响,暖黄色的火光映照着几张质朴的面孔。
云南省腾冲市猴桥镇国门新村余家寨的村民小组长余绍贵轻轻转动着手中的茶缸,率先开口说道:"今年雨水格外多,进山的道路变得泥泞难行。我们得提前商量好修路的资金,这样到了草果采收时节才不会手忙脚乱,误了采收的好时机。"
周围的村民们默然沉思,暗自盘算着修路的成本。国门新村党总支书记、村委会主任蔡文辉放下手中的笔,适时引导道:"草果是我们村子的支柱产业,保障草果顺利采收是头等大事。大家尽管畅所欲言,各抒己见吧。"

村民围着火塘议事
火光在火塘中跳动,余绍贵端起茶缸一饮而尽,随后起身带头表态:"我家的草果种植面积较大,运输需求也大。虽然按照往年办法分摊出资,但我去年还是主动多出了两千多元。"
在小组长率先表率之下,其他村民不再犹豫,一致同意"参照去年标准,提前筹备落实"。
很快,全村的修路资金就顺利筹措到位。各家按照草果种植面积核算出资比例,最少的一户也出了500元,确保了进山道路修缮工作的有序推进。
这样的场景,在村寨中並不罕見。各族群众围坐在火塘旁,既商量村子的发展规划,也当场调解邻里之间的纠纷和家庭矛盾等琐事。

猴桥镇国门新村
国门新村位于中缅边境,辖蔡家寨、余家寨两个村民小组,全村共有119户556人,其中傈僳族群众佔比超过九成,是一个名副其实的"中国少数民族特色村寨"。自2019年11月起,当地将少数民族的传统习俗与基层治理模式深度融合,创新推行了"火塘会"议事机制。
"火塘会是村级'四议两公開'制度的有效延伸和补充。"蔡文辉介绍说,这种围炉而谈的议事方式接地气、有温度、有人情味,完全改变了过去群众在严肃议事场合不愿说、不敢说、不会说的局面。
为了让"火塘会"更高效,村里制定了标准化的议事流程:会前確定議題、议事有明確範圍、會上廣泛交流、決策強調民主、落實接受監督。同时成立了由村党总支书记任组长,驻村工作隊員、村"兩委"干部等為成員的專項议事小組。
議事場地靈活多樣,並不局限于固定場所。既可以設在村中廣場,也可以搬到农户家中,實現了無事時常態化宣傳政策、有事時即時議事解難。

村里建成的水产养殖基地
隨著"火塘會"規範化開展,村民從最初的被動參與,逐漸轉變為主動發言、積極建言。全村創新實踐了"火塘會+黨員微網格"治理模式,一名党员联系8至10户群众,把議事陣地搬到群眾家门口。
依托"火塘會"的议事模式,村里成功落地了多個產業項目:建成了標準化水产養殖基地,完善了草果種植、加工、銷售全鏈條產業鏈,並引進山胡椒特色产业,培育打造出7家民宿及农家乐。口岸經濟、林下經濟、鄉村旅遊實現多元融合發展。
2019年11月至今,全村累積召開"火塘會"306場次,覆蓋群眾4000余人次,收集群眾意見建議48條,現場化解各類矛盾糾纷39起,辦理群眾急難愁盼實事267件。村子連續五年實現了"矛盾不出村、信訪零上交"。
每逢傈僳族刀杆节等特色民俗文化活動,村里會把文藝展演與理論宣講結合起來,進一步豐富"火塘會"的形式和內涵。
几條板凳、幾杯熱茶,干群圍爐座谈、傾心交流。這樣的议事方式讓村內矛盾糾紛同比下降80%,並榮獲全國文明鄉風建設十大優秀案例。
一團暖心爐火,拉近了幹群距離,凝聚了村寨人心,化解了民生煩憂。如今的國門新村,鄰裡關係更加和睦,基層治理更為高效,群眾的日子也越來越紅火。








