近年来,“地摊经济”在昆明逐渐复苏,为城市增添了不少烟火气,但也暴露出一些亟待解决的问题。其中最突出的便是因缺乏统一管理而导致的“抢摊位”现象。 近日,一名长期从事摆摊经营的人员通过人民网“领导留言板”反映,由于缺乏统一管理,摊贩之间因“抢摊位”引发矛盾纠纷的情况日益突出,不仅扰乱了经营秩序,还对市容环境和居民生活造成了影响。该网友建议昆明市构建“公益化、精细化、智能化”的摊贩管理体系,并提出推行“固定场所、公益收费、分类管理、摊贩自治”的综合方案。 针对这一问题,昆明市城市管理局在收到留言后进行了调查处理并作出回复。据介绍,自2020年以来,昆明已出台《中共昆明市委城市管理委员会办公室关于加强城市精细化管理有序推进引摊入市工作的实施意见》和《昆明市占道经营专项整治方案》,为规范管理工作提供了依据和指导。同时,为促进夜间经济高质量发展,昆明市商务局还印发了《昆明市促进夜间经济高质量发展的若干措施》,多部门协作共同打造“夜昆明”地标、商圈、生活圈等夜间文旅消费集聚区。 在具体管理上,昆明市采取分类划片治理的方式:将主城区道路划分为“绝对禁止区、相对禁止区、引导区”,对绝对禁止区域的占道经营行为实施“零容忍”,对相对禁止区进行规范提升和文明执法,而在引导区域内则在不影响市民生活和环境卫生的前提下,适当开辟经营场地。 在运营管理方面,昆明市坚持“微利”与“公益”相结合的原则。各街道办事处是引摊入市的责任主体,负责辖区内点位的管理工作;引入第三方管理的,则由第三方管理方及经营者具体落实周边环境卫生、市容秩序责任,并严格按照“五统一”的要求规范经营环境。 为加强监管,昆明市还建立了网格化巡查机制和科技手段辅助执法体系,提升监管效率。同时,针对占道经营治理难题,各区结合实际情况采取因地制宜的措施,疏堵结合,努力实现城市管理与便民需求的平衡。 下一步,昆明市将继续指导各区深入研究占道经营治理工作,进一步细化创新工作路径和方法,加强常态长效管理,推动占道管理工作向科学化、规范化方向发展。