“过去觉得缴低档能省点钱，村干部耐心给我算清了补助和养老金之间的账，我这才明白多缴多补的道理。现在年纪大了，每个月领到的钱确实多了不少。”在宁夏西吉县将台堡镇牟荣村，村民金慧对新型养老保险政策带来的变化深有感触。

长期以来，城乡居民养老保险集体补助普遍存在“一刀切、同质化、激励不足”的问题。如何让有限的村集体资金真正发挥作用？西吉县根据各村集体经济状况和群众实际需求，在偏城乡下堡村、将台堡镇牟荣村、兴平乡王堡村三个试点村探索实施精准化、差异化的补助模式。

不同村庄采取不同策略——有的村普惠兜底，有的村分档激励。“一村一策”让补助标准更加贴近实际需求。

下堡村和王堡村集体经济较为稳定，村民对普惠政策的需求较高。两个村按照每人每年最低10元的标准，为当年正常缴费的参保居民提供定额补助。金额虽不多，但覆盖了所有村民且没有门槛设置，有效缓解了普通农户和低收入群体的缴费压力。

牟荣村则采取了不同的方式。该村集体经济基础扎实，创新实施分档定额、多缴多补的激励机制——缴费档次越高，集体补助力度越大。村民金慧过去一直选择最低缴费档次，认为这样能少花钱更划算。村干部多次上门为其详细计算：提高缴费档次后，不仅村里的补助增加了，政府补贴也相应提升，最终拿到手的养老金差距明显。经过一番细致核算，金慧主动将缴费档次提高到最高档，每年可享受35元的村集体补助。2026年该村选择中高档次缴费的村民较上年增加136人，占比提升了32%。

政策的效果如何，群众最有发言权。王堡村相关负责人表示，从补助方案的讨论表决、名单公示到资金直接缴纳至个人账户，每一步都公开透明。所有资料长期保存在村部，村民随时可以查阅核对。全村参保续保率一直稳定在90%以上。“现在村里还给交养老保险的人补助，虽然钱不多，但心里感觉很温暖。”试点村村民这样说道。

据了解，西吉县将继续总结试点经验、优化补助流程，计划到2026年底实现村级集体补助全覆盖。