近年来，地方政府专项债券（以下简称"专项债"）成为实施积极财政政策的重要工具。如何提升资金使用效能，更好服务经济发展与民生改善？权威消息显示，相关部门正从四方面持续发力。

加快发行进度 提升资金时效

作为首批"自审自发"试点省份，广东省在2026年上半年新增专项债发行规模达3350亿元，位居全国前列。重点项目如深南高铁珠三角枢纽机场至省界段建设正酣，预计2027年底具备开通条件。

2026年全国新增地方政府专项债务限额4.4万亿元。截至9月20日，已发行新增专项债3.1万亿元，完成全年限额的70%。资金主要投向市政和产业园区基础设施、交通基础设施等领域。

强化项目审核 提升债券质效

湖南省通过"三道关"机制严格筛选专项债项目：发改部门审查真实性，财政部门评估平衡性，项目主管部门审核合理性。2026年第一批入库项目1127个，优先遴选已开工、前期工作成熟的项目。

财政部对"自审自发"试点地区要求制定实施方案，明确全链条责任。截至9月20日，全国试点地区发行新增专项债2.4万亿元，占全国发行总量的77%。

撬动社会资本 发挥杠杆效应

2026年辽宁首批专项债中，14个项目用作资本金，占比超1/4。"债贷组合"项目配套银行贷款等市场化融资超200亿元。

上半年全国新增专项债中用作项目资本金超1700亿元。目前，清单覆盖铁路、收费公路、水利等领域，单省规模上限为项目建设专项债额度的30%。

强化全流程监管 确保资金效益

审计发现部分项目存在前期论证不充分、建成后闲置等问题。对此，财政部门实施穿透式监管，要求专项资金实行专户管理、专款专用。

财政部坚持"举债必问效、无效必问责"，对专项债项目资金绩效实施全生命周期管理。针对监管发现问题，督促各地逐项整改。

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