近日，秦皇岛煊哲市场运营管理有限公司创始人林斌在拿到营业执照的当天，便投入到运营事务中，与前来洽谈业务合作的客户进行深入交流。对于这次办证经历，他深感满意：“无需前往政务大厅，也无需等待邮寄送达，整个过程省时省力又省心。”

此前，家住秦皇岛经济技术开发区的林斌通过河北政务服务网完成了企业开办申请。正当他在思考如何领取营业执照时，发现所在小区内的"AI营业厅"智能终端可以实现就近打印。收到领取提醒短信后，他带着身份证来到终端前尝试操作。

在智能终端上，林斌按照提示进入"政务服务"专区，并选择"证照打印"功能。通过刷身份证完成身份验证后，左侧柜门自动弹开，他将公章、法人章、财务章妥善放置其中。与此同时，下方的打印机立即开始工作，很快便输出了崭新的营业执照。整个流程耗时不到十分钟。

这种高效便捷的政务服务体验，源于秦皇岛市推出的"一端通办"创新模式。

近年来，河北省各地都在积极推进"一网通办""一窗通办"改革，使得群众办事不再需要往返多个部门或重复提交材料。但在证照领取、证明打印等服务的"最后一公里"问题上，仍然存在不便。针对这一痛点，秦皇岛市创新推出"一端通办"模式，将政务服务从线上延伸到线下，从窗口下沉至社区，全力构建"5分钟政务服务圈"。

据秦皇岛市数据和政务服务局介绍，目前全市已在居民区、商业区、企业园区、学校等地布设智能终端166台。这些终端可办理包括营业执照打印、社保查询等在内的348项政务服务事项，并提供查询、打印、缴费等9项便民服务。

智能终端24小时全天候运行，还创新性地将快递柜功能融入其中，既可办理政务事务，也可用于物品取件。目前，这些终端已覆盖社区、乡村等多个应用场景，自2020年试点以来，日均服务量超过万人次。

"一端通办"能够高效运转，关键在于让数据跑起来。秦皇岛市通过打通省级和市级政务一体化平台，实现了户籍、社保、企业信息、公积金等数据的互联互通。居民在终端上刷脸认证后，系统即可自动调用所需信息，无需重复提交纸质材料。

数据的高效利用是提升服务体验的关键。秦皇岛市联合相关部门及终端运营企业，历时两年系统梳理政策，建立了涵盖政务服务和便民服务等多个领域的知识库，归集信息量超过百万条。借助这一知识库，智能终端推出了AI管家功能。当群众咨询业务时，AI可以秒级响应，并精准推送所需材料清单及相关办理要求。同时支持拍照留存对话记录，进一步提升服务效率。

数据跑得快，安全更要守得住。终端运营公司采用"数据可用不可见"机制，系统后台仅调用数据字段进行核验，不存储任何个人敏感信息，在保障隐私安全的前提下充分释放数据价值。

服务要下沉，才能真正方便群众。智能终端还增设了民意采集渠道，并构建了"AI营商秦务员"智能交互体系，全天候提供政务导办帮办及营商环境诉求的接收与反馈服务，打通优化营商环境的"最后一米"。

从跑大厅到不出小区，从工作日办事到24小时自助，从"一网通办"到"一端通办"，秦皇岛市打造的"5分钟政务服务圈"不仅提升了效率，更收获了群众的认可和好评。这种创新模式为优化营商环境提供了有力支撑。