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客户端“通过节能改造，市行政中心每年可节省用电支出17.2万元，这笔钱足以覆盖整个办公区半个月的耗材费用；清镇一中每年节电11.2万元，可以用于更新图书馆的教辅书籍；市第一人民医院每年能节省52.1万元，相当于添置一台中端医疗设备。”在8月14日召开的贵州省公共机构能源费用托管推进工作会上，清镇市直属机关事务服务中心主任龙文巧详细介绍了该市在节能降耗方面的实践成果。
清镇市共有101家公共机构，包括党政机关、公立医院、中小学校等各类场所。过去，全市的公共机构节能工作大多停留在传统的“关灯、拔插头、关空调”模式，整体处于粗放式管理阶段。
公共机构率先实现低碳转型，不仅能够直接降低财政运行成本、盘活公共资源，还能带动全市能源结构优化和产业结构升级。基于这一认识，清镇市开始探索市场化、集约化、长效化的节能治理新模式，并在全省率先启动公共机构能源费用托管“整县推进”改革试点。
由于当时省内缺乏相关实践经验，清镇市于2024年10月赴武汉考察学习合同能源管理的先进经验。经过深入调研和论证，该市在同年11月制定并实施了具体方案，将全市101家公共机构全部纳入托管范围。
项目于2025年7月顺利完成公开采购，并与清镇市属城发集团正式签约。在省、市主管部门的全程指导和支持下，清镇成功获批成为全省首个公共机构能源费用托管“整县推进”试点地区。
为解决传统节能改造中存在的碎片化、低质化和短期效果等问题，清镇创新采用了全域打包、规模化招采和长周期运营的模式。项目设定十年托管服务期限，与国家"十五五"发展规划相衔接，明确能耗下降5%的目标，综合节能率可达20%以上。
针对机关事务部门在推进改革过程中面临的协同难题，清镇建立了跨部门协作机制。通过成立专项工作专班，实施每日调度和每周研判制度，确保工程进度、质量安全和问题整改的闭环管理，推动形成了全市联动的工作格局。
在试点阶段，清镇选择了市级行政中心、市一中、市公安局、市第一人民医院4家单位进行改造，总投资达2600万元。项目包括照明系统升级、空调优化、热水机组改造等，并同步建设智慧管控平台。
目前，四家试点单位的改造工作已全部完成，光伏项目实现并网运行。改造后综合节能率超过20%，每年为财政节省开支131.73万元，实现了降耗增效的显著效果。
根据贵州省的工作部署，到2028年底，全省各市州计划累计实施能源费用托管项目不少于5个，全省总数不少于60个。
清镇市已制定三年全域覆盖行动计划。龙文巧表示，2026年计划再推进39家单位，2027年推进20家，2028年完成最后15家的改造工作，最终实现全市101家公共机构能源托管改革全覆盖。