长期以来,工程建设项目审批流程繁琐、材料复杂、部门往返跑动等问题一直是阻碍项目落地的主要障碍。如今,在宁远县创新推出的全链条协同审批机制下,审批服务实现了从串联式办理到并行化推进的重大转变,使建设单位告别了过去多头跑的局面,能够享受更加高效便捷的一站式服务。

以冷水坳300万吨石灰岩项目为例,该项目作为永州中连新材料碳酸钙绿色产业链的重要组成部分,同时也是市县重点生态环保工程,在审批过程中充分感受到了极简审批改革带来的便利。项目计划建设活性氧化钙、轻质碳酸钙、纳米碳酸钙深加工生产线,并配备智能管控、环保除尘、智能物流等先进系统以及矿山道路、排土场、办公生活区等配套设施。

据永州中连新材料科技有限公司生产部长介绍,过去办理审批手续需要在多个部门之间来回奔波协调,而现在只需在一个综合窗口提交材料即可完成所有审批事项。这种改革不仅节省了大量时间,也让企业对项目建设充满信心。公司计划将该项目打造成为全省领先的碳酸钙智能化绿色生产基地。

为了实现这一目标,宁远县通过制度创新构建了一套全新的审批服务体系。由住建、自然资源和发改等部门牵头,联合十余个职能部门共同制定专项改革方案。通过实施落地用地清单制、多证联发制、分段核发制、联合验收制以及"验收即拿证"等五大创新举措,形成了覆盖项目全生命周期的极简审批模式。

在具体执行中,申报材料从原来的81份精简到29份,减少了64.2%;全流程审批时限由54个工作日压缩至36个工作日,缩短了三分之一时间。这些数据充分体现了改革带来的显著成效。目前已有超过250个项目通过线上平台完成审批,施工许可办理周期大幅缩短。

除了优化流程,宁远县还特别注重提升服务品质。建立了"保姆式"帮办制度,组建专业团队为企业提供全生命周期指导服务。针对企业在线上操作中遇到的问题,工作人员会主动上门帮扶解决。这种从"被动等待"转向"主动服务"的工作方式,有效帮助企业节省了时间和精力。

同时,县住建局还为重点项目配备了专属"项目管家",提供包括材料预审、流程指引、进度跟踪等在内的一揽子服务。这些创新举措不仅提升了审批效率,也为全县经济高质量发展注入了强劲动力。

为了确保改革成效的可持续性,宁远县建立了事中事后监管体系,通过"双随机、一公开"等方式实现审批监管信息透明化,并配套实施失信惩戒与项目退出机制。这些措施既保障了审批工作的规范运行,也为持续优化营商环境提供了制度保障。

2025年,宁远县在经济指标上取得了显著成绩:地区生产总值增速位居全市第二,新增规模以上工业企业数量位列全市第一。这充分证明了极简审批改革已成为该县激活市场活力、推动高质量发展的重要引擎。