温州是一座"七山一水二分田"的城市，目前存量工业用地平均容积率仅为1.3。一边是新增建设用地指标逐年收紧，企业用地日益紧张；另一边则是大量老旧工业区土地利用效率低下，优质土地资源长期处于闲置状态。这种现象在高质量发展阶段的全国多个城市普遍存在。

系统推进整体改造：北白象镇的探索

作为"螺丝城"的发源地，乐清市北白象镇西漳工业区曾是配套设施缺失、环境杂乱、安全隐患突出的老旧工业集聚区。面对单个企业难以实现改造的困境，北白象镇采取整体推进策略，通过统一规划设计、优化楼层使用和实施停车上楼等措施，将容积率从1.0提升至2.6。

这一系列举措使园区实现了空间倍增效应。浙江嘉劲电器有限公司总经理罗子峻表示，入驻浙南紧固产业园后，企业不仅节省了50%的租金，生产设备数量也从50台增加到230台，年产值从4000万元大幅提升至近2亿元。

零星用地巧利用：鹿城禾本科技的成功实践

位于鹿城区的浙江禾本科技通过"归宗利用"模式，将分散在周边的零星边角地整合，并宗后企业用地面积扩大至90亩。总经理魏双勇形象比喻为："就像裁缝一样，把边边角角缝补起来。"

改造后，企业的容积率从1.2提升至1.85，预计全面投产后年销售收入可达2.71亿元，亩均税收从18万元大幅提升至35万元。

创新供地模式：龙湾欧迪家居的突破

在龙湾区，温州首宗"限地价、竞贡献+摇号"工业用地的成功出让为优质企业提供了新机遇。欧迪家居负责人郑智表示，通过这一新模式获得土地后，预计每年可节省租金70万元至80万元。

温州创新的土地配置逻辑不仅解决了存量盘活问题，更推动了高质量发展。目前，温州已完成低效用地再开发3.44万亩，以占全省6.9%的存量工业用地贡献了10%的工业增加值。

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