福建推进房屋全生命周期安全管理 守护群众生命财产安全
房屋安全是关乎千家万户的重要议题。近年来,福建省住房和城乡建设系统以房屋全生命周期安全管理为核心目标,在制度建设、科技赋能、动态监管和基层服务等方面持续发力,构建起省域统筹、市县联动的治理新格局,推动房屋安全管理工作从被动应对向主动防控转变。
**制度为基:构建多方协同的责任体系**
制度建设是房屋安全管理的基础保障。福建省率先出台《福建省房屋使用安全管理条例》,创新性地明确了住建、自然资源、应急等18个部门的具体职责,并建立起"省统筹、市主导、县落实"的三级责任体系。这一机制将房屋所有权人明确为安全维护的第一责任人,同时规定了超年限房屋必须进行强制鉴定,完善了危房治理和自建房监管的相关法律规范。
在具体实践中,莆田、龙岩等地建立了部门联席会议制度,打破了条块分割的壁垒,实现了房屋安全管理由单一部门负责向多方协同治理的转变。这种创新模式有效整合了行政资源,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
**科技赋能:为每栋建筑建立"健康档案"**
为了更高效地管理房屋安全,福建省建立了覆盖全省的房屋信息数据库,并对每一栋建筑实施"一楼一档"标准化管理。通过与公安标准地址二维码门牌系统对接,实现了房屋安全状态的动态识别和精准监管。
群众可以通过微信小程序等便捷方式上报安全隐患,相关部门能够快速响应处理。同时,依托"一网统管"安全平台,实现了房屋建筑、燃气等多个领域的排查模块化管理,确保属地政府、职能部门和相关企业责任清晰可查。
在各地实践中,福州运用卫星遥感技术监测房屋形态变化,莆田搭建农村建房审批统一平台等创新举措,都为提升房屋安全管理效能提供了有益经验。
**动态监管:织密织牢安全防护网**
福建省建立了"挂牌上墙+定期巡检"的双重保障机制。对全省35万栋经营性自建房和1.9万栋人员密集场所的重点房屋实施网格员每月常规巡检和专业人员年度巡检制度,确保安全隐患排查不留死角。
近 two 年来,省级专项资金投入近4000万元,完成超100万平方米老旧农村公共建筑的安全鉴定工作。各地也因地制宜推出多项创新举措:厦门实现了房屋全覆盖定期巡检,南平针对高海拔村庄制定了专门的防台风暴雨手册,泉州开创了"证据保全+分级补助"模式处理危房问题。
**服务下沉:打通安全治理最后一公里**
福建省住建厅通过季度驻守督导、专家工作组下沉指导以及第三方机构的线上线核实工作,对近万栋房屋数据进行实地抽查,并对3000多处隐患点进行现场核实。莆田市还创新推出"驻村联户、亮灯围炉"夜间服务模式,组织党员网格员入户宣讲,将安全知识送到群众家门口。
今年以来,已累计开展镇村帮扶113场次,培训基层网格员和村干部2100余人次,有效提升了基层房屋安全管理能力。
通过这些创新举措的实施,福建省已经初步构建起房屋安全风险隐患排查整治的全链条闭环管理体系。未来,全省将继续以安全生产月为契机,紧扣"人人讲安全、个个会应急——排查整治风险隐患"的核心要求,持续深化房屋安全治理体系,常态化开展隐患排查整治工作,切实从源头上防范化解房屋安全风险,为人民群众营造更加安全和谐的居住环境。
责编:周生生
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