营商环境作为企业生存发展的基础土壤,其优化程度直接关系到企业的创新活力和市场竞争力。在"十五五"时期,河北省面临着新的发展机遇与挑战。推动高质量发展,需要将优化营商环境作为重要突破口,通过制度优化、服务提质和监管创新的协同推进,构建覆盖企业全生命周期的专业化服务体系,完善法治化、规范化的营商环境制度,实现政策精准对接和服务高效暖心,为企业发展注入强劲动力。
一、提升专业化服务水平
专业化服务是优化营商环境的核心举措,也是精准满足企业需求的关键支撑。河北省将致力于打造覆盖企业全生命周期的服务链条。
首先,强化政策的精准匹配与专业解读能力。通过建立大数据平台,构建企业画像,实现惠企政策的智能匹配和精准推送。同时,探索设立政策专员岗位,为企业提供从申报指导到落地兑现的一站式服务。
其次,构建涉企全生命周期专业服务体系。围绕企业设立、运营、成长、退出等各阶段需求,提供专业化咨询与协调服务。建立"三级联动"的企业服务体系,针对融资、法律、人才、创新等领域搭建专业化服务平台。
最后,培育专业化的服务人才队伍和标准化体系。通过实施"燕赵黄金台聚才计划"等引智活动,加强政务服务人员的专业培训与认证机制建设,制定并推广涉企服务的标准与规范。
二、深化数字技术赋能
数字化赋能是提升政府治理能力的重要手段,也是降低企业制度性交易成本的有效途径。河北省将加快推动服务流程的数字化再造。
通过建设全省一体化政务服务平台,拓展电子证照、电子印章的应用场景,扩大免证办、扫码办的覆盖范围,推动更多政务服务事项实现全流程网办。
同时,优化升级"冀时办"等平台功能,打造"政务+生活"一站式服务平台。通过智能导办与辅助审批系统,提升企业办事的便利度和体验感。
此外,深化数据共享与业务协同,推进跨部门、跨层级、跨地域事项的联动办理。推动不同部门数据实时共享、结果互认,实现已有材料免于重复提交。
三、维护公平竞争秩序
公平竞争是市场经济的核心原则。河北省将深入贯彻落实《河北省优化营商环境条例》,持续规范涉企执法行为。
严格落实公平竞争审查制度,从市场准入退出、商品要素流动、生产经营成本和行为等维度严格把关,破除各类市场壁垒。深化招标投标"双盲"评审改革,促进市场公平竞争。
同时,强化产权保护法治保障,严格落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度,切实维护企业合法权益。
对于新技术、新产业、新业态、新模式,将给予一定的观察期和包容期,采取柔性方式引导企业依法合规经营。
四、健全精准服务体系
精准高效的政务服务是优化营商环境的关键。河北省将聚焦企业发展需求与急难愁盼问题,提供靶向服务。
建立省市县三级常态化政企沟通交流机制,畅通政企沟通渠道,打通服务"最后一公里"。
推动政策智能匹配与"免申即享",构建政策制定、宣传解读、申报辅导、效果评估的全流程服务链。设立政策体验官,邀请企业代表提前测试政策申报流程。
优化诉求闭环处置机制,提供"一站式"帮办代办服务,建立企业诉求接收、分流办理、限时办结、回访核验的全流程服务体系。





